POLÍTICA: Presidente Boric en Asamblea General de la ONU

Luego de un largo fin de semana de Fiestas Patrias, la semana política comienza con la presencia del Presidente Gabriel Boric a la Asamblea General de la ONU, la primera que se realiza presencialmente desde el inicio de la pandemia. Este viaje es muy relevante para La Moneda considerando que hasta el momento, el gobierno no ha tenido una presencia internacional destacada ni ha explicitado en instancias internacionales su estrategia de influencia -excepto por la ratificación del tratado de Escazú-.

Así, el discurso ante la asamblea busca ser un punto de partida relevante para marcar su posición en dos ejes: su visión sobre Chile y sobre la posición del país. En el primer caso, Boric destacó el proceso constituyente y el proceso político comenzado en octubre de 2019. Así, siguiendo lo que ha sido su línea discursiva tradicional, acusó violaciones a los DDHH en el gobierno de Sebastián Piñera –“que deben ser reparadas”- y manifestó que a pesar de la derrota en el plebiscito, el proceso debe continuar y derivar en un nuevo texto. Junto a lo anterior, también marcó otro eje de su gestión: democracia y DDHH de impacto global, citando los problemas generados por la guerra en Ucrania o por la inmigración producto de la crisis venezolana.

Como parte del mismo viaje, tendrá bilaterales con el Presidente de Francia, Emanuel Macron, y el Canciller alemán, Olaf Scholz, además de participar en el Ocean Panel, instancia en que también estarán jefes de estado del Asia-Pacífico como Joe Biden o Justin Trudeau y los primeros ministros de Australia y Canadá.

En la misma agenda internacional, pronto se producirán dos avances en materias claves para el país: En noviembre se firmará la modernización del tratado de Chile con la Unión Europea que había sido negociado en el gobierno anterior y que inicialmente había sido postergado por la actual administración debido a sus diferencias ideológicas. De acuerdo a lo informado por el embajador de Chile en España, la decisión de ratificarlo no implicará cambios a lo ya negociado.

Junto a lo anterior, en dos semanas debería votarse el llamado TPP11 en la Sala del Senado. Luego de que la propuesta fuera visada por las comisiones y de estar durmiendo dos años en la agenda de la cámara alta, un acuerdo de los comités de senadores permitirá votarlo a pesar de que aún no se logra un consenso general en la coalición de gobierno. Si bien en Apruebo Dignidad hay resistencia, Socialismo Democrático estaría abierto a aprobar, sumándose a los votos de la oposición.

En lo referido al proceso constituyente, a pesar de que esta es una semana distrital, se espera que continúen los acercamientos entre las diferentes fuerzas para implementar un nuevo proceso, luego del fracaso de las reuniones de la semana pasada, luego de que la oposición decidiera no participar y no aceptar los acuerdos. Si bien hay un consenso general de que debe realizarse un nuevo proceso, hay dos nudos claves cuya resolución tiene detenido el avance:

  1. Sistema electoral: Aunque hay un consenso base de mantener paridad y escaños reservados y limitar participación de independientes, no hay acuerdo sobre si se deben hacer listas distritales o nacionales. Junto a ello tampoco se ha definido si elecciones y plebiscitos serán obligatorios
  1. Participación de expertos: aunque en un principio este tema tomó fuerza, con el paso de los días se ha complicado por la dificultad de su implementación y por la discrecionalidad que puede abrir. Específicamente las disputas se centran en dos temas: cómo definir la elección de expertos (y bajo qué categoría de experticia) en las listas y, en segundo lugar, cómo actuarían en su calidad de expertos (por ejemplo como convencional elegido en cupo, determinando cupos para profesiones, entre otros temas).

Se espera que esta semana los promotores del acuerdo, los presidentes de ambas cámaras continúen negociando con los partidos para acercar posiciones y lograr que negocien. También se espera que puedan resolver el rol del gobierno en las tratos y si tendrá un papel de observador o también de parte interesada.

ECONOMÍA

La semana económica post 18 viene marcada por diferentes propuestas por parte del ejecutivo para sortear el difícil escenario que enfrenta país. En este sentido el Gobierno está afinando los detalles finales para la presentación de la Ley de Presupuestos 2023, la cual estará marcada por una cierta normalización tras la caída histórica de 25% del gasto este año. Asimismo, para el próximo 2023 se espera una expansión del gasto total que oscilará entre 3% y 4%, entre cuyas prioridades se encuentran; una “vara más exigente” para la distribución de recursos, los planes de reactivación económica “Chile Apoya” e “Invirtamos en Chile”, la agenda para combatir el cambio climático y un mayor gasto en ciencia, investigación y desarrollo.

Por otra parte, el ministerio de Economía también adelantó que está trabajando en una iniciativa que fija cuota de género obligatoria en directorios de sociedades anónimas, ya que, según un estudio elaborado por el Ministerio de la Mujer, en colaboración con la Fundación ChileMujeres, en 2021 el 12,7% de las posiciones en directorios eran ocupadas por ellas, por lo que las mujeres tienen una baja participación en la toma de decisiones de las empresas a nivel local. Según Beatriz Von Loebenstein, asesora legislativa del Ministerio de Economía, el proyecto consiste en incorporar, de forma gradual, una cuota obligatoria de mujeres en los directorios de sociedades anónimas abiertas y especiales.

En tanto, siguiendo la línea de los últimos estudios realizados por los diferentes analistas de mercado y economistas, la Corporación de Bienes de Capital (CBC) en su más reciente reporte sobre los gastos realizados en grandes proyectos de inversión detectó una importante contracción por la falta de iniciativas. Es así como la entidad calcula que la inversión ejecutada, medida como intensidad de la inversión, se contrajo un 2% en el segundo trimestre en comparación al cuarto precedente, para totalizar US$ 5.069 millones. Cabe destacar que la intensidad de la inversión hace referencia al gasto ejecutado en obras privadas y estatales que se encuentran en etapa de construcción, como el desembolso en insumos, mano de obra, equipamientos y otros ítems.

En el ámbito bursátil, este martes el dólar abrió con una tendencia a la baja, pero se mantiene cercano a la barrera de los $930. Según información de la bolsa la divisa estadounidense inició la jornada en los $925, para subir a los $936,75 a las 8:43 horas. Por su parte, el cobre registró una jornada positiva en la Bolsa de Metales de Londres, marcando un pequeño aumento de 0,31% en su valor, llegando a los 3,536 dólares la libra del metal rojo.

SALUD

Se espera que las autoridades sanitarias se pronuncien sobre si se extenderá la alerta sanitaria a raíz de que el próximo 30 de septiembre vence este estado, situación que de no renovarse afectaría una serie de facultades extraordinarias en distintos ámbitos como permitir el teletrabajo, la obligación del empleador de contratar un seguro Covid para sus trabajadores y la aplicación de protocolos sanitarios. En el sistema de salud, la emergencia y la alerta permitieron la contratación de más personal para atender los efectos en los pacientes derivados de la pandemia y sin estos recursos extras que llegan desde el ministerio de Salud, tanto los funcionarios como las atenciones de salud se podrían ver afectadas.

Por otro lado, durante la semana se espera que las autoridades sanitarias se pronuncien respecto de si se flexibilizarán algunas medidas sanitarias como el uso de mascarilla y la vigencia del Pase de Movilidad. Lo anterior, luego que la Cámara de Diputados aprobó el martes pasado el proyecto de resolución para que se ponga fin a las medidas mencionadas anteriormente, instrumentos claves que las distintas autoridades de Salud han implementado para combatir riesgos y contagios por COVID-19.

Si bien las primeras solicitudes al Gobierno en este sentido se conocieron en abril, en estos últimos días tanto parlamentarios del sector de la Unión Demócrata Independiente (UDI) como padres de escolares se han sumado a la moción, aumentando la presión al Presidente Gabriel Boric y al Ministerio de Salud para que esta exigencia llegue a su fin. El Ministerio de Salud ha informado que los casos nuevos confirmados a nivel nacional disminuyeron un 32% en la última semana, mientras que en 14 días la baja fue de un 42%. En tanto, todas las regiones muestran una caída en los últimos siete y 14 días, situación que podría beneficiar a la toma de decisión.

En otro tema, se espera que esta semana se produzcan reacciones a lo informado por la Superintendencia de Salud sobre los resultados del proceso de verificación del porcentaje de adecuación del precio base de los planes, que permitió a las aseguradoras incrementar sus valores desde el 1,4% al 7,6%.  El proceso arrojó una variación del costo operacional promedio de un 6,6% en el caso de la Isapre Colmena; un 4,3% para Cruz Blanca; Vida Tres un 1,4%; Nueva Masvida un 7,8% y Consalud un 14,4%, pero como la autoridad estableció la instrucción que las isapres podrían aplicar un máximo de alza de 7,6% para el periodo 2022-2023, la asociación de isapres rechazó este límite explicando que la decisión afecta financieramente a las aseguradoras, que ya están en una difícil situación económica.

Es importante recordar que las isapres tienen 10 días hábiles para notificar a sus afiliados por el incremento.

Con relación a la actividad parlamentaria tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados y Diputados se encuentran sin citación durante esta semana ya que se encuentran en trabajo distrital

COVID-19

Hoy el Ministerio de Salud reportó 1.511 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 4.505.371 casos totales de Covid-19. Sobre la cifra de fallecidos, el Ministerio de Salud no informó número de fallecidos debido a que las oficinas de Registro Civil estuvieron cerradas en Fiestas Patrias.

VACUNACIÓN

Hasta el jueves 15 de septiembre, se habían inmunizado 14.324.707 personas mayores de 18 años con esquema completo, 27.066.124 es el total de dosis de refuerzo.

El calendario de inmunización contra el COVID-19 para esta semana es el siguiente:

  • Semana del 20 de septiembre: primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo con la edad y disponibilidad.
  • También en la semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis y continúa la vacunación a mujeres embarazadas en cualquier etapa del embarazo.

Calendario de Vacunación COVID-19 | 1era Dosis de Refuerzo:

  • Semana del 20 de septiembre: personas vacunadas con esquema completo hasta el 22 de mayo de 2022.

Calendario de Vacunación COVID-19 | 2da Dosis de Refuerzo/ Cuarta Dosis:

  • Semana del 20 de septiembre: personas de 06 años o más que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 01 de mayo de 2022.
  • Personas inmunocomprometidas vacunadas con dosis de refuerzo hasta el 29 de mayo de 2022. 
  • Funcionarios del área de la salud del sistema público y privado que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 29 de mayo de 2022.

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