Política
La semana política comienza con el anuncio de la Ministra de la Mujer y Equidad De Género, Antonia Orellana. La jefa de la cartera planteó que el gobierno se encuentra trabajando en un borrador de proyecto de ley para el aborto sin causales. Con esto, dio detalles de la voluntad del gobierno de avanzar en los derechos reproductivos y sexuales de las mujeres. Es importante recordar que el programa del Presidente tiene este punto como un eje clave (libre, seguro y gratuito). Debido a esto, en lo que en la medida que la discusión constitucional se demore, la estrategia gubernamental es avanzar con proyectos de ley.
Como era de esperar, el anuncio generó una fuerte oposición en partidos más conservadores -como Republicanos y Chile Vamos- y también en algunos parlamentarios, como la senadora Ximena Rincón. Según plantean, proyectos como éste complejizan las negociaciones políticas que se están llevando a cabo. En este sentido, el proyecto gubernamental puede ser visto como una vía para recuperar su agenda transformadora -junto a proyectos como el de las 40 horas laborales- y de generar una discusión política en el congreso.
En todo caso, en la medida que se mantenga en la agenda, se espera que el proyecto genere una discusión polarizada, porque se enfrentará a otros proyectos llamados Pro-vida, como los presentados recientemente por el Partido Republicano.
Reuniones y discusiones clave
También en el Congreso esta semana debería seguir la discusión sobre la agenda de votación del proyecto de aprobación del TPP11. Luego de que Apruebo Dignidad lograra frenar la votación y el gobierno desplegara su estrategia de promover las side letters (documentos complementarios para resolución de controversias uno a uno con los firmantes), nuevamente los comités parlamentarios del Senado aprobaron ponerlo en tabla como segundo tema. Así, esta semana se discutirá nuevamente -como había solicitado el PC- y se votará definitivamente el 11 de octubre.
Esta semana también tendrá a los partidos políticos sumergidos en las negociaciones para avanzar en el proceso constitucional. Mañana martes 04 está convocada una reunión en que participen tres bloques, la coalición de gobierno (Apruebo Dignidad y Socialismo Democrático), Chile Vamos y la DC, y que se orientará a definir las bases de discusión (antes llamadas bordes por la oposición y principios por la coalición de gobierno, de forma que exista un marco de acuerdo sobre el proceso, el tipo de órgano constitucional y el rol de los expertos.
Si bien esta instancia restringida busca acercar posiciones, aún no está claro cuál es el margen de negociación que puede tener el gobierno considerando que Chile Vamos ha puesto condiciones duras y ha cuestionado varios de los temas que ha planteado Apruebo Dignidad, apoyándose en la alta votación obtenida por el Rechazo. Junto a ello, los anfitriones de las conversaciones, los presidentes de las cámaras del Congreso no han logrado actuar como pivotes entre los partidos.
Con el resultado de esta reunión, el jueves 06 está citada una segunda reunión -esta vez ampliada- en la que a los anteriores partidos se debería sumar el Partido de la Gente y el Partido Republicano. Es importante notar que entre esas dos organizaciones reúnen 19 diputados y un senador, por lo que pueden imponer condiciones duras al gobierno y a la oposición y es clave que si un acuerdo quiere prosperar el resto de los partidos debe llegar con una posición lo más consensuada posible ante ellos.
ECONOMÍA
La semana económica parte con nuevas noticias respecto a los análisis y proyecciones del mes. El Banco Central publicó el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) correspondiente a agosto. Este no presentó variación en comparación con igual mes del año anterior. Por lo mismo, la cifra es mejor que lo vaticinado por las proyecciones, las cuales destacaban un balance negativo. Asimismo, es el dato más bajo desde febrero de 2021, cuando hubo una contracción del 2,8%. La serie desestacionalizada aumentó 0,6% respecto del mes precedente y no exhibió variación en doce meses. El mes registró la misma cantidad de días hábiles que agosto de 2021.
En materia legislativa los próximos días estarán marcados nuevamente por la Ley de Presupuestos 2023, ya que el Congreso entra finalmente en pleno a la discusión de la iniciativa con la presentación del estado de la Hacienda Pública. Adicionalmente, continuará la incertidumbre respecto al contenido y cuándo ingresará a trámite la reforma de pensiones, mientras la tributaria está en el plazo para ingreso de indicaciones.
En otro ámbito, se espera que en los próximos días haya reacciones en torno a los dichos del ministro de Hacienda Mario Marcel, en el programa Estado Nacional de TVN, en el que advirtió sobre las dificultades económicas en los meses venideros. Así, remarcó que actualmente se están viviendo las secuelas de la fuerte expansión de 2021: «El Gobierno anterior incrementó el gasto y no fue capaz de frenar los retiros de pensiones». Asimismo, dio duras proyecciones económicas para el país, un posible aumento del desempleo y un difícil último trimestre de 2022. “Durante todo este año hemos tenido un ajuste en la actividad económica, especialmente en la demanda. Ya en varios meses hemos tenido cifras negativas. (…) Es un proceso que se va a extender más o menos hasta fin de año”, comentó.
Un impulso al comercio en línea
Este lunes inició una nueva versión del CiberMonday, causando expectación sobre un eventual repunte del comercio en octubre en el sector retail y ventas en líneas. De hecho, las mayores casas comerciales se sumaron al evento. En esta edición debutaron 70 nuevos sitios, elevando el número total a 788 participantes, de los cuales 750 son empresas de y 38 son fundaciones. La mayoría están relacionadas a las áreas de vestuario, calzado y accesorios (167), hogar (121), salud y belleza (88), deportes y outdoor (67), y tecnología (59).
En el ámbito bursátil, este lunes el dólar abrió a la baja y se posicionó, sobre los $960. Viéndolo en detalle, la divisa norteamericana continúa fluctuando y se posicionó en los $960,50 a las 9:57 horas. Así, mostró una variación diaria hasta el momento de menos 0,92%. Es decir, 9,90 pesos menos que el cierre del viernes pasado ($969,40).
El cobre registró una jornada negativa en la Bolsa de Metales de Londres, marcando un descenso en su valor de 1,61%, llegando a los 3,413 dólares la libra del metal rojo.
SALUD
La primera semana de octubre se inicia con la conmemoración del Día Nacional de los Hospitales Públicos. Sumado a lo anterior en el escenario de salud, se espera conocer durante la semana las reacciones de la industria farmacéutica a raíz de un estudio de CLAPES UC que analizó el mercado de los medicamentos genéricos detectando que la disponibilidad de este tipo de fármacos en farmacias de grandes cadenas está entre 60% y 79%. La hipótesis que se plantea es que las grandes cadenas de farmacias obtendrían mayores ganancias vendiendo fármacos de marca, por lo tanto, disminuye la disponibilidad de los genéricos sin marca comercial. Para realizar este análisis, durante agosto, realizaron un muestreo por las tres grandes cadenas de farmacias.
De acuerdo con el informe, Cruz Verde tiene la mayor disponibilidad de genéricos sin marca, con el 78,8%, por sobre el 59,9% de SalcoBrand y el 61,7% de Ahumada. Para obtener este resultado, Clapes UC realizó muestreos diarios en los sitios web de las tres grandes cadenas, registrando disponibilidad de productos y precios de venta de 100 medicamentos de venta frecuente para tratar enfermedades crónicas en Chile. Estos medicamentos incluyen productos de marca (innovadores y similares) y genéricos comercializados sin marca.
Por otro lado, entre las consecuencias esperadas de este informe es que se reactive la tramitación de la Ley de Fármacos II para que sea revisado por la nueva Comisión Mixta y ver las correcciones necesarias tras la visión de la Corte Suprema sobre un oficio por distintas contradicciones en el texto. Tras ello, el texto debe ir a la Comisión de Hacienda, instancia que debe verlo porque se introdujo una norma que significa gasto fiscal tras lo cual el texto podrá ser analizado en Sala.
Controversias en el área de la salud
Con relación al caso Isapres, se mantiene la controversia del sector y se esperan las reacciones de las autoridades sanitarias dado los últimos dichos del gremio en los que planteó que las pérdidas a septiembre de este año suman 150 millones de pesos y que -con estos resultados- el 2022 se convierte en el peor año de la historia para las aseguradoras privadas. Para el presidente del gremio, Gonzalo Simón, los dos grandes desafíos serán enfrentar la tabla de factores y la implementación del nuevo proceso de reajuste de precios en los planes. El primero ha generado judicialización, mientras que, con el segundo, ya se fijó un tope máximo de variación (7,6%) el que ha sido catalogado como insuficiente por las aseguradoras.
A raíz de lo mencionado anteriormente, esta semana los ánimos se crisparon aún más, pues el superintendente Víctor Torres respondió los cuestionamientos de las Isapres respecto de la metodología de cálculo utilizada en el reciente proceso de reajuste apuntando a que este tema no debe verse como un “salvataje” para las isapres. Además, las aseguradoras están atentas al decreto de Garantías Explícitas en Salud (GES), que incorporará un nuevo conjunto de patologías y un ajuste en la canasta de enfermedades cubiertas, que considera coberturas por secuelas del Covid, y por ende, un reajuste en los valores.
En otros temas de salud, las autoridades deberán responder ya que pacientes con distintas patologías afirman que sus licencias han sido rechazadas por la Compin, pese a que cuentan con los certificados médicos que acreditan sus condiciones. Sus médicos continúan alargando el reposo y con ello, los meses sin pagos.
Por último, la semana estará marcada por lo que sucederá con los casos Covid-19 y el comportamiento de la ciudadanía dado que comenzaron una serie de flexibilizaciones sanitarias en el marco de las medidas de protección implementadas para contener la pandemia del COVID-19. Los cambios comenzaron a regir desde el sábado 1 de octubre, luego que las autoridades sanitarias informaran de la eliminación del uso de las mascarillas y el pase de movilidad. Por lo tanto, distintos especialistas solicitan el pronunciamiento del Ministerio de Salud sobre qué hará para incentivar el proceso de vacunación y qué pasará finalmente con el calendario para la aplicación de la dosis bivalente para los grupos de riesgo.
Con relación a la actividad parlamentaria para esta semana en el sector, comenzará con la sesión en la Comisión de Salud del Senado, quienes abordarán junto a la ministra de Salud y el subsecretario de Redes Asistenciales para que se refieren a materias relacionadas a su cartera como el avance en cuanto a presupuesto para el proyecto de ley de enfermedades poco frecuentes, que espera el patrocinio del Ejecutivo. También para que expongan sobre los pasos a seguir para la protección y promoción de la salud mental y el desarrollo de políticas públicas para detener el avance de la enfermedad.
Las autoridades sanitarias también deberán dar reporte sobre sus propuestas a la modificación del al Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado.
Con relación a la Cámara de Diputados y Diputadas, la comisión de Salud también contará con la presencia de la ministra de Salud para dar cuenta sobre el resultado de la flexibilización de las medidas sanitarias y qué pasará con la estrategia nacional de vacunación contra el Covid-19. Además, es importante estar atentos al plan que se adoptará para manejar la crisis de las listas de espera, el estado de la reforma de salud y las inversiones de la cartera.
La sesión con los diputados terminará con la explicación del Minsal en cuanto al plan de acción respecto del congelado vínculo con las Isapres que se mantiene hasta hoy.
COVID-19
Hoy el Ministerio de Salud reportó 2.083 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 4.633.128 casos totales de Covid-19. Sobre la cifra de fallecidos, el Ministerio de Salud informó que el número de fallecidos es de 19, con un total de 61.219 personas.
VACUNACIÓN
El calendario de inmunización contra el COVID-19 para esta semana es el siguiente:
- Semana del 03 de octubre: Primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo a edad y disponibilidad.
- Esta semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis. Además, continúa la vacunación a mujeres embarazadas en cualquier etapa del embarazo.
Calendario de Vacunación COVID-19 | 1era Dosis de Refuerzo:
- Semana del 03 de octubre: personas vacunadas con esquema completo hasta el 12 de junio de 2022.
Calendario de Vacunación COVID-19 | 2da Dosis de Refuerzo/ Cuarta Dosis:
- Semana del 03 de octubre: personas de 03 años o más que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 15 de mayo de 2022.
- Personas inmunocomprometidas vacunadas con dosis de refuerzo hasta el 12 de junio de 2022.
- Funcionarios del área de la salud del sistema público y privado que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 12 de junio de 2022.