POLÍTICA
La semana política comienza marcada por los resultados del plebiscito y por la definición de nuevas estrategias para abordar este segundo tiempo constitucional que debe desembocar la elaboración y aprobación de un nuevo texto. El amplio triunfo del Rechazo, que logró 61,9% de las preferencias y más de 7,7 millones de votos, superando por más de un 23% al Apruebo, implicó una fuerte derrota para el gobierno y su estrategia de vincular el proceso con su programa.
Así, el Presidente Gabriel Boric comienza esta semana convocando a los partidos de la coalición de gobierno para definir la estrategia para enfrentar esta etapa: realizar un cambio de gabinete y proponer un itinerario para negociar con el resto de las coaliciones en el Congreso. Sobre el cambio en su gabinete se espera que esta semana -o a más tardar a inicios de la siguiente- se concrete la modificación con foco en los ministerios claves cuyos titulares han sido mal evaluados (Interior y Secretaría General de la Presidencia) y en otros ministerios sectoriales.
La propuesta de itinerario puede demorar algunos días más, considerando que las dos coaliciones que integran el gobierno -Apruebo Dignidad y Socialismo Democrático) tienen profundas diferencias sobre el proceso y los contenidos que debe incluir el nuevo texto. Pero una vez que se defina, deberá ser propuesta y consensuada en el Congreso, enfrentando tanto a Chile Vamos, como a los partidos fuera de coalición -DC, Partido de la Gente, Partido Humanista- quienes buscarán también incluir sus exigencias.
ECONOMÍA
Tras los resultados del plebiscito de salida, la semana en el mundo económico parte con las reacciones del mercado, que recibió la noticia de forma positiva considerando un escenario con menor incertidumbre y una mejor proyección para la desacelerada economía chilena.
En todo caso, también el mismo mercado considera que los problemas de la economía no solo tienen que ver con el proceso político, sino también con factores propios de ella. En esta línea, cabe destacar que la última Encuesta de Expectativas Económicas (EEE) del Banco Central (BC) apuntaba por el lado del crecimiento en 2022 a un aumento de 1,9% frente al 1,8% previo. Pero para el 2023 se proyectó una contracción de la economía de 0,4%, frente a la variación nula estimada en el sondeo anterior.
Sobre la visión de los gremios empresariales, en general, las reacciones fueron positivas para el triunfo del Rechazo, pero agregando la importancia de lograr consensos. El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Ricardo Mewes, expuso que «nuestro país acaba de enfrentar una de las elecciones más polarizadas del último tiempo y por lo mismo, nos parece que lo primero a destacar es el proceso democrático que hemos protagonizado». Mientras que Juan Sutil, presidente de la CPC, dijo que “dejando fuera esta incertidumbre el objetivo es ahora trabajar en una nueva propuesta, que sea mucho más unitaria”.
En el ámbito privado, el mercado destaca que la victoria del rechazo desatará un rally alcista de los activos chilenos. Felipe Alarcón, economista jefe de EuroAmerica manifiesta que: “el dólar llegará a unos $50 o $60 más abajo, al IPSA hacia los 6.000 puntos y las tasas del mercado de deuda pueden 30 a 40 puntos base”. Por su parte, Sergio Lehmann, economista jefe de Bci, afirma que habrá una respuesta positiva de los mercados, reflejada en «una caída del tipo de cambio, alza en la bolsa y menores tasas de interés».
En tanto, desde la vereda del Gobierno, a partir de este lunes el ministro de Hacienda, Mario Marcel, se reunirá con gremios empresariales, de pequeñas y medianas empresas, como también de los trabajadores, post triunfo del Rechazo. Junto con el ministro de Hacienda estarán los ministros del Trabajo, Jeannette Jara, y de Economía, Nicolás Grau. El objetivo de estos encuentros es abordar el escenario que se proyecta para los próximos meses, donde se debe iniciar un nuevo camino para elaborar otro texto constitucional y, en ese contexto, también el futuro de las reformas del gobierno.
En el ámbito bursátil, como era de esperar el dólar partió la jornada cayendo más de $30 luego del triunfo de la opción Rechazo en el Plebiscito de salida. El viernes la divisa promedió $884,67 y hoy, antes de las 09:00 horas, se cotizaba en $846,80. Por su parte la Bolsa de Chile llegó a cifras históricas, El IPSA, el principal índice bursátil del país, llegó a registrar un salto de más de 6% con respecto al cierre de ayer y anotó una valoración de puntos 6.013,31. Entre los papeles que más subían destacaron los de la aerolínea Latam (9,81%), Colbún (8,89%), Hábitat (8,56%) e Hites (8,31%).
SALUD
En el ámbito de la salud, la semana comienza marcada también por los resultados del plebiscito y su impacto en el gobierno. En este sentido, tanto a nivel político, como a nivel de los medios, existen fuertes rumores sobre el cuestionamiento a la Ministra de Salud, Begoña Yarza y su salida en el cambio de gabinete que se debería realizar esta semana. Si bien no hay confirmación aún, fuentes de gobierno plantean que su debilitada posición se debe a su gestión de la pandemia que no ha sido bien evaluada y a su bajo empoderamiento político.
La actividad parlamentaria en el Congreso para la primera semana de septiembre comenzará en el Senado, específicamente en la Comisión de Salud, la que recibirá en audiencia a Fundación Care, para tomar conocimiento de sus actividades en torno al tratamiento oncológico. Asistirán la presidenta de la Fundación, Cecilia Bolocco; su directora ejecutiva, Catalina Hurtado y Sergio Becerra, director médico. Además, la misma instancia analizará el proyecto de ley que autoriza la búsqueda activa de casos en la comunidad y el diagnóstico precoz del Covid-19 en mayores de 14 años, sin el consentimiento de los padres o curadores. También, se enfocará en el cumplimiento de las metas sanitarias y de atención de usuarios por parte de los funcionarios de la salud, para efectos del pago de las asignaciones y bonificaciones que corresponda, con ocasión del estado de excepción de catástrofe por la pandemia. Por otro lado, se encuentra en tabla el proyecto de ley que crea el estatuto de aseguramiento, protección y promoción de la salud mental. Para cerrar la sesión, analizarán las modificaciones al Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado.
Con relación a la actividad en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, la tabla para la sesión está organizada para comenzar con la votación en particular del proyecto de ley que Modifica el Código Sanitario para establecer una presunción de responsabilidad civil por los daños causados por medicamentos anticonceptivos defectuosos. Luego, se votará en general la modificación del Código Sanitario en materia de seguros de responsabilidad civil por daños causados en el ejercicio de la medicina. Sumado a lo anterior, continuarán la discusión, en primer trámite reglamentario, del proyecto de ley que regula el consumo, publicidad, comercialización, calidad y seguridad de los cigarrillos electrónicos, vaporizadores u otros, que operen como sistemas electrónicos de administración de nicotina, o sistemas similares sin nicotina.
Por consiguiente, se discutirá en particular del proyecto de ley que modifica el Código Sanitario, para habilitar a los técnicos en enfermería de nivel superior, a los técnicos paramédicos y a los técnicos en odontología a ejercer profesiones auxiliares de la salud. Además, se enfocarán en la creación de un sistema de protección financiera para diagnósticos y tratamientos de alto costo y rinde homenaje póstumo a don Luis Ricarte Soto Gallegos, para modificar la distribución del Fondo y lograr una mayor disponibilidad de recursos en beneficio de los pacientes.
También, abordarán la modificación al decreto con fuerza de ley N°1, de 2005, del Ministerio de Salud, con el objeto de eliminar de los contratos de prestaciones de salud privada, la figura de la preexistencia por enfermedad previa, y otras restricciones de cobertura en perjuicio de los afiliados o beneficiarios. Por último, iniciarán la discusión, en segundo trámite constitucional, del proyecto de ley que regula la distribución de alimentos aptos para el consumo humano.
Sobre el escenario en el sector salud, la semana estará enfocada en los posibles replanteamientos de las medidas sanitarias a raíz de la sugerencia del Comité Asesor Externo del Ministerio de Salud que recomendó eliminar el uso de las mascarillas en los colegios y dar énfasis al proceso de vacunación. La idea es tomar medidas que se orienten al fin de la pandemia y a la reducción de la hospitalización de los pacientes contagiados. Sumado a lo anterior, el Ministerio de Salud indicó que los casos nuevos confirmados a nivel nacional disminuyeron un 29% en la última semana, mientras que en 14 días la baja fue de un 33%. En tanto, todas las regiones muestran una reducción en sus casos.
Finalmente, se esperan las reacciones de las autoridades sanitarias raíz del análisis elaborado por el Instituto de Políticas Públicas en Salud (Ipsuss) de la Universidad San Sebastián, que analizó la oferta de los pabellones quirúrgicos en los 29 Servicios de Salud del país, comparando los resultados del primer trimestre de 2017 al mismo periodo de 2022. En el informe, se expone que en el primer semestre de 2019 un 91% de los pabellones estaban efectivamente en uso, mientras en el mismo periodo de 2022 esta cifra es de 83%. Los Servicios de Salud que presentan el menor porcentaje de pabellones efectivamente disponibles son: Iquique (60%), Atacama (61%), del Reloncaví y Magallanes (67%), Viña del Mar (69%) y Valparaíso (73%).
Por otro lado, el documento informa la situación de la lista de espera que, de acuerdo con información publicada por el Ministerio de Salud, el número de cirugías por realizarse llegó a 332.523, que corresponden a 294.632 personas que en promedio esperan 600 días. Según el presidente de Ipsuss, Manuel José Irarrázaval, entrevista al portal chileno La Nación, los resultados presentados son preocupantes. “El número de personas que esperan por cirugías crece con el tiempo, pero, la cantidad de pabellones disponibles no ha aumentado y, más aún, la capacidad de éstos aún no llega siquiera a los niveles previos a la pandemia”.
COVID-19
Hoy el Ministerio de Salud reportó 3.445 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 4.536.380 casos totales de Covid-19. Sobre la cifra de fallecidos, el Ministerio de Salud informó 29 fallecidos, que totalizan 60.639 decesos totales.
VACUNACIÓN
Hasta el viernes 02 de septiembre, se habían inmunizado 14.317.619 personas mayores de 18 años con esquema completo, 26.740.302 es el total de dosis de refuerzo.
El calendario de inmunización contra el COVID-19 para esta semana es el siguiente:
- Semana del 05 de septiembre: primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo con la edad y disponibilidad.
- También en la semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis y continúa la vacunación a mujeres embarazadas en cualquier etapa del embarazo.
Calendario de Vacunación COVID-19 | 1era Dosis de Refuerzo:
- Semana del 05 de septiembre: personas vacunadas con esquema completo hasta el 15 de mayo de 2022.
Calendario de Vacunación COVID-19 | 2da Dosis de Refuerzo/ Cuarta Dosis:
- Semana del 05 de septiembre: personas de 06 años o más que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 17 de abril de 2022.
- Personas inmunocomprometidas vacunadas con dosis de refuerzo hasta el 15 de mayo de 2022.
- Funcionarios del área de la salud del sistema público y privado que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 15 de mayo de 2022.