POLÍTICA

Luego de un fin de semana largo, la semana política comienza marcada por las decisiones que debe tomar el Congreso en dos campos que generan profundas divisiones en los partidos: la extensión del estado de emergencia en la Macrozona Sur y la amnistía a los presos del estallido social.

En el primer caso, la Cámara de Diputados votará el miércoles la sexta extensión de esta medida en forma adelantada (el actual rige hasta fin de mes) para que su discusión no coincida con la recta final de la campaña para el plebiscito constitucional. Si bien se espera que la renovación sea aprobada sin mayores problemas en las dos cámaras por mayoría simple, también se prevé un debate fuerte ante la negativa del Gobierno de solicitar la extensión hacia la Región de los Ríos. Es importante recordar que algunos parlamentarios de la región -como el PS Marcos Ilabaca- solicitaron que se ampliara la zona a los Ríos, ya que consideran que los ataques realizados en algunas comunas de la región son parte de una estrategia de grupos antisistémicos y que, por lo tanto, se requiere la intervención de las fuerzas armadas.  

El debate de la extensión del estado de emergencia también se produce en un momento que se han endurecido las críticas políticas a la estrategia de gobierno para enfrentar a los grupos antisistémicos y, especialmente, la agenda política de la Coordinadora Arauco Malleco, CAM, que ha sido llevada por su vocero Héctor Llaitul. Este, a través de entrevistas en diversos medios no solo ha revindicado la lucha armada como herramienta política, sino también “la recuperación de madera para generar insumos para reconstrucción del mundo mapuche”. Y si bien la misma CAM planteó que la organización no formaba parte del mundo de las mafias de robo de madera (“esa es otra cosa”), sí aceptó que ejecuta este delito.

El segundo proyecto relevante que debería votarse, esta vez en el Senado, es la amnistía a los presos del estallido, que comenzó su tramitación en diciembre de 2020 y que no ha logrado pasar del primer trámite, debido al decreciente interés de los diferentes partidos por aprobarlo. El proyecto se encuentra programado para ser votado el miércoles, luego de que Chile Vamos presionara para ponerlo en tabla y, como es probable que no logre votarse, su inclusión se interpreta cómo una estrategia de la coalición de derecha por levantar el tema (la delincuencia hoy es la principal preocupación de los chilenos), posicionándose como opositores a la violencia y ligando a quienes lo aprueben con un eventual respaldo a quienes cometen delitos violentos.

En el mismo Congreso, pero esta vez en un tema más alegre, hoy las comisiones unidas de Hacienda y Trabajo del Senado aprobaron el proyecto de ley para declarar feriado el 16 de septiembre (feriado no irrenunciable). Mañana debe ser votado por la sala, aunque se espera que se apruebe sin problemas.

En otro ámbito, esta vez en el Poder Judicial, se produjo un hecho que puede traer consecuencias relevantes. El Fiscal Judicial de la Corte de Apelaciones de Santiago, Jorge Norambuena, recomendó reabrir la investigación contra Luis Eugenio y Julio Ponce Lerou por irregularidades en la privatización de SQM durante el régimen militar. Si bien en 2016, el 34 Juzgado del Crimen de Santiago sobreseyó la causa relevando de responsabilidad a ambos ejecutivos, Norambuena elevó una petición a la Corte, la que debería ser aceptada o rechazada en las próximas semanas.

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL

En la recta final de la campaña, cuando quedan poco menos de dos semanas, se mantiene la ventaja de la opción Rechazo, según muestran las encuestas, aunque con un margen más estrecho. De acuerdo a Plaza Pública de Cadem, al día de hoy el Apruebo cuenta con 38% (+1%) y el Rechazo 46% (-1%), con un 16% de personas que aún se mantienen indecisas. De acuerdo a la consultora, al proyectarse la evolución de ambas opciones, lo más probable es que el resultado esté en el rango de 55% para el Rechazo y 45% para el Apruebo (considerando los márgenes de error, resultado más estrecho podría ser 52% para el Rechazo y 48% para el Apruebo).

El presidente del consejo directivo del Servicio Electoral, Andrés Tagle planteó que se espera que con el voto obligatorio se supere el número de votantes de la anterior elección, que ascendió a 8,3 millones. Otras proyecciones, como la del experto electoral Pepe Auth plantean que podrían votar alrededor de 9,3 millones de personas.

ECONOMÍA

Tras varios días centrados en la inflación debido a las negativas cifras del IPC de Julio la semana económica parte con los análisis del mercado local además del impacto de las economías internacionales en el precio del dólar y el cobre. En tanto, en el ámbito legislativo siguen las discusiones en torno a los detalles de la reforma tributaria. En este contexto, una de las temáticas que mayores cuestionamientos ha levantado en la iniciativa ha sido el impuesto de 1,8% anual que crea a las utilidades retenidas en las sociedades de inversión, siempre y cuando estas perciban más de un 50% de sus ingresos de parte de rentas pasivas, como intereses, arriendos y dividendos.

Esta semana también se dieron a conocer los resultados de la Encuesta Suplementaria de Ingresos 2021, la cual reveló una importante diferencia entre los sueldos de mujeres y hombres en la Región metropolitana. Según el estudio los hombres ganan un 21,4% más que las mujeres en la RM, además solo en la capital se percibe un aumento de un 15,2% en los últimos cinco años, superando casi por 100.000 el promedio nacional.

Asimismo, en el ámbito de los servicios, se presentó el ultimo Índice General de Confianza del Comercio Minorista elaborado por la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo (CNC), que mostró que la desaceleración del consumo y la incertidumbre económica están golpeando la confianza en el comercio minorista y del rubro de hoteles y restaurantes. Es así como durante julio el indicador alcanzó un nivel ‘levemente pesimista’ de -17,7 puntos (en una escala de confianza de -100 a 100 puntos), alejándose de los niveles optimistas de los dos reportes previos y marcó su menor nivel desde enero de 2020.

En la industria minera llama la atención que hace algunos unos días el Gobierno, a través de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), comunicó una nueva convocatoria ligada al litio, en la que se recibirán propuestas tanto de empresas locales como extranjeras. La convocatoria se abrirá el próximo 31 de agosto y está dirigida a “empresas que cuenten con experiencia, capacidades técnicas y financieras comprobables”. Cabe destacar que el mandato anterior hubo una férrea oposición de algunos sectores políticos por un proceso de licitación para impulsar la producción de litio en el país, por lo que se espera que el proceso genere cierta controversia.

En tanto, en el ámbito bursátil local, el dólar opera estable en la mañana de este martes, pese al fuerte impulso que mostró el cobre en medio débiles datos económicos en China, principal consumidor de metales. A primeras horas, la divisa estadounidense registraba un leve incremento de $0,32, en puntas de $881,27 vendedor y $880,93 comprador.

SALUD

La actividad parlamentaria en el Congreso para la tercera semana de agosto comenzará en la comisión de Salud de la Cámara de Diputados, con la discusión sobre el estado de los proyectos de infraestructura de salud mandatados al Ministerio de Obras Públicas y que corresponden al Hospital de Alto Hospicio, Curicó, Quillota y Quellón para conocer las dificultades que han postergado su entrega a los Servicios de Salud y puesta en marcha. También, se discutirá sobre el estado de los convenios existentes entre el Ministerio de Salud y los Gobiernos Regionales. Además, se iniciará la votación en particular del proyecto de ley que Modifica el Código Sanitario para establecer una presunción de responsabilidad civil por los daños causados por medicamentos anticonceptivos defectuosos.

Sumado a lo anterior, se continuará con la discusión del proyecto de ley que modifica el código sanitario en materia de seguros de responsabilidad civil por daños causados en el ejercicio de la medicina. Además, se abordará la discusión en general del proyecto de ley que regula el consumo, publicidad, comercialización, calidad y seguridad de los cigarrillos electrónicos, vaporizadores u otros, que operen como sistemas electrónicos de administración de nicotina, o sistemas similares sin nicotina. Además, la Comisión abordará la posibilidad de habilitar a los técnicos en enfermería de nivel superior, a los técnicos paramédicos y a los técnicos en odontología a ejercer profesiones auxiliares de la salud.

Con relación a la tabla de la Comisión de Salud del Senado, ésta integra los siguientes proyectos: prorrogar el plazo establecido en la ley N° 21.274, que habilita temporalmente a los médicos cirujanos, para ejercer sus especialidades en el sector público. También, regular el acceso a servicios sanitarios y atención preferente a personas con enfermedad inflamatoria intestinal, promueve su conocimiento y la no discriminación.

Durante la semana, también está considerado el proyecto de ley que modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado. Además, se legislará sobre la creación del estatuto de aseguramiento, protección y promoción de la salud mental. Se abordará también, el proyecto de ley que da por cumplidas las metas sanitarias y de atención de usuarios por parte de los funcionarios de la salud, para efectos del pago de las asignaciones y bonificaciones que corresponda, con ocasión del estado de excepción de catástrofe por la pandemia de Covid-19.

Sobre el escenario en el sector salud, la semana estará enfocada en la situación financiera de las Isapres y la eventual “quiebra inminente” que han planteado estas instituciones. Bajo ese contexto, el presidente de la Asociación de Isapres, Gonzalo Simón, abordó la «crítica» situación financiera que la industria asegura estar pasando y expuso que los «problemas en el sistema» hacen que una posible quiebra al interior del sector sea «inminente» y que podría ocurrir dentro de «las próximas semanas». Por eso, en entrevista con radio Concierto, resaltó la importancia de concretar la mesa de trabajo comprometida por el Gobierno. «Nos parece muy importante trabajar con el Gobierno y plantear una transición entre la situación actual y el nuevo modelo de la mejor forma posible, causando el menor daño posible a todas las personas que hoy están en tratamiento». Respecto al anterior, Camilo Cid, director del Fondo Nacional de Salud (FONASA), explicó que si bien las Isapres tienen dificultades, no ve una quiebra inminente de éstas. También, el sector de las clínicas ven con preocupación la crisis de las Isapres que podría repercutir en insolvencia. Es importante destacar que durante la semana, el Senado abordará la situación antes comentada.

En otros temas del ámbito de salud, con preocupación se proyecta la pandemia de Covid-19 en el país, ya que durante los últimos días aumentó considerablemente el número de contagio, incluso, tras dos semanas en que los contagios aumentaron considerablemente, las proyecciones de infectados son cada vez más pesimistas, en especial pensando en las Fiestas Patrias que están a solo un mes de llegar. Por otro lado, en relación al proceso de vacunación, actualmente, apenas el 57% de la población objetivo se ha vacunado con el segundo refuerzo (cuarta dosis). Según los datos del Ministerio de Salud, actualmente hay 1.599.456 personas que están atrasadas con su tercera dosis, y 1.899.595 con la cuarta. Es decir, hay casi 3,5 millones de dosis rezagadas y, por consiguiente, más de un millón y medio de personas con el Pase de Movilidad bloqueado.

Por último, la semana estará enfocada en compleja situación de las listas de espera ya que el pasado 29 de julio, el subsecretario de Redes Asistenciales, Fernando Araos, remitió a las comisiones de Salud del Senado y la Cámara un informe del primer semestre de este año. El reporte indica que 1.764.937 personas esperan una consulta con un especialista, 294.632 aguardan una cirugía y otras 67.417 una atención GES. Las demoras se pueden extender hasta por 600 días. Estas cifras corresponden al primer semestre de 2022. Respecto de las personas fallecidas, durante 2021 se registraron 20 mil.

COVID-19

Hoy el Ministerio de Salud reportó 5.132 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 4.393.244 casos totales de Covid-19. Sobre la cifra de fallecidos, el Ministerio de Salud informó 5 fallecidos, que totalizan 60.028 decesos totales.

VACUNACIÓN

Hasta el viernes 29 de julio, se habían inmunizado 14.309.659 personas mayores de 18 años con esquema completo, 15.461.535 con dosis de refuerzo y 10.874.528 con cuarta dosis. Con relación a la vacunación infantil contra COVID-19, hasta la mencionada fecha se contabilizaban 3.330.064 menores de 3 a 17 años con esquema completo.

El calendario de inmunización contra el COVID-19 para esta semana es el siguiente:

  • Semana del 01 de agosto: primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo con la edad y disponibilidad.
  • También en la semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis y continúa la vacunación a mujeres embarazadas en cualquier etapa del embarazo.

Calendario de Vacunación COVID-19 | 1era Dosis de Refuerzo:

  • Semana del 15 de agosto: personas vacunadas con esquema completo hasta el 24 de abril de 2022.

Calendario de Vacunación COVID-19 | 2da Dosis de Refuerzo/ Cuarta Dosis:

  • Semana del 15 de agosto: personas de 06 años o más que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 27 de marzo de 2022.
  • Personas inmunocomprometidas vacunadas con dosis de refuerzo hasta el 24 de abril de 2022. 
  • Funcionarios del área de la salud del sistema público y privado que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 24 de abril de 2022.