POLÍTICA

La última semana de marzo y tercera del gobierno de Gabriel Boric comienza con una nueva forma de coordinación luego de la reunión de la coalición oficialista realizada el viernes pasado. En ella los partidos de Apruebo Dignidad que integran la coalición de gobierno (FA, PC y FRVS) y los partidos del grupo Socialismo Democrático (PS, PPD y PRSD) acordaron nuevos parámetros de relación y de gestión del plan de gobierno.

Las tensiones que se han producido en el gobierno -y que deberían comenzar a resolverse esta semana- se dan porque los partidos de Apruebo Dignidad (especialmente el PC) plantean que son ellos lo que tienen la prioridad en la definición de políticas ya que ganaron la elección y que Socialismo Democrático es un aliado político, pero que no debe tener mando  sobre el gobierno. Por su parte, este último grupo plantea que si bien no es parte de la coalición de gobierno, sí participa en él -dando estabilidad y una mayoría- y, por lo tanto, debe tener injerencia en los temas de la agenda política.

Es importante recordar que, a pesar de que el Presidente Boric ha planteado que le gustaría unificar a la coalición de gobierno,  la integración de Socialismo Democrático ha sido resistida desde el inicio por el partido más grande de Apruebo Dignidad, el Comunista. De hecho cuando el grupo PS-PPD trató de participar en las primarias por un candidato único de la izquierda, fue duramente rechazado por el PC. El argumento es que el PS no está comprometido con el programa y que en temas claves (como los que se discuten en la Convención Constitucional u otros del Congreso) puede ser incluso un freno.

Esta semana, en todo caso, deberían producirse las pruebas claves de la nueva etapa de relación y la capacidad de ordenarse en el Congreso con la discusión del llamado indulto a los presos del estallido (el gobierno tendría solo los votos para aprobar en la Cámara, pero no en el Senado) y el avance del proyecto de quinto retiro (el gobierno está por su rechazo, pero cada vez toma más fuerza entre los diputados).

Pero esta polémica no es la única que ha marcado estos días para el gobierno. Como era esperable -y también como respuesta a la dureza que exhibió Apruebo Dignidad contra el gobierno anterior-, el Presidente Boric ha recibido cuestionamientos públicos a los nombramientos de embajadores políticos. Si bien personeros han salido a responder que ellos solo representan el 20% de los nombramientos, no ha podido evitar que algunos de ellos {-como el caso de la embajadora en Argentina, Bárbara Figueroa, PC- sean vistos como cuoteo político y como premios de consuelo para figuras relevantes de la coalición que perdieron en elecciones para el Congreso o  la Convención Constitucional.

Aparte de la relación con los partidos, el gobierno esta semana debe continuar con el trabajo relacionado con los estados de excepción, especialmente desde el punto de vista político. Ello porque ha definido diferentes estrategias para las zonas con problemas y, por lo mismo, debe buscar apoyos en su coalición para la implementación de planes de seguridad y sociales.

En la macrozona sur, luego de que decidiera no continuar, debe implementar el proceso de desescalamiento de las FFAA y definir la acción de Carabineros en la zona para controlar los hechos de violencia. También debe comenzar el proceso de implementación del plan trazado por el Ministerio del Interior de intervención social y económica. En la frontera norte, en tanto, el estado de excepción se mantiene tanto para la gestión de la frontera, como para el monitoreo y control de protestas contra la inmigración.

En otro frente político, el viernes de esta semana comienzan los alegatos en la Corte Internacional de Justicia de la Haya, por la demanda presentada por Chile contra Bolivia, por el uso de las aguas del río Silala. Esta demanda, originada en 2016, busca que Bolivia acepte que este río (que surge en Bolivia, pero luego pasa a Chile) es un curso internacional y que, por lo mismo, nuestro país tiene derecho a un uso equitativo y razonable de las aguas, como ocurre actualmente. Es importante recordar que la demanda fue una estrategia ante las declaraciones que en su momento hizo el gobierno de Bolivia de que Chile estaba robando las aguas, por lo que se arriesgaba a que el primero cortara el flujo.

CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL

En una votación realizada el viernes pasado, el pleno de la convención incorporó al borrador final los derechos de la naturaleza que habían sido propuestos por la comisión de Medio Ambiente. Entre los artículo más relevantes se encuentran los que plantean que: la naturaleza tiene derecho a que se proteja y respete su existencia; que la ley podrá restringir ejercicio de ciertos derechos o libertades para proteger la naturaleza; que es deber del Estado adoptar acciones de prevención, adaptación y mitigación de riesgos. Sobre los animales, se reconoció que son sujetos de especial protección y que deben ser protegidos por el estado, reconociendo que son seres sintientes. En la misma línea, se definió que el Estado debe proteger la biodiversidad.

Para hoy lunes, en tanto, se espera que la comisión de Sistema Político presente un nuevo borrador al pleno, luego de que el inicial fuera rechazado casi en su totalidad. Si bien los integrantes de la comisión aún no llegan a acuerdo, el plazo fatal se cumple hoy a medianoche, por lo que deberán despejar los dos nudos más complejos: qué figura acompañará al Presidente (un vicepresidente y/o un ministro de gobierno, encargado de la relación con el congreso) y cómo será la segunda cámara legislativa que se plantea como reemplazo del Senado.

ECONOMÍA

La semana económica estará marcada por la publicación de indicadores y también por las definiciones que realice el Banco Central frente a la inflación. Es así que se espera que mañana martes 29 la institución defina una nueva alza para la Tasa de Política Monetaria y que el miércoles su presidenta, Rosanna Costa, exponga el primer Informe de Política Monetaria de su gestión. Las proyecciones del mercado no son optimistas y se espera un alza que puede estar entre 1% y 2%, que debería ayudar a controlar la inflación que se mantiene alta. De hecho, analistas esperan que el IPC de marzo alcance un 1,2%.

A las cifras del IPOM también esta semana deberían sumarse las de crecimiento (IMACEC) y las de empleo.

En otro ámbito relacionado, la CPC expuso sus proyecciones de crecimiento, las que no son muy positiva. Para el 2022 espera una marcada desaceleración de la actividad, para cerrar con un crecimiento en un rango de entre 0,5% y 1,5%. Este escenario se debe al retiro progresivo de los estímulos (menor gasto público), fuerte alza de la TPM, escenario externo complejo y alta incertidumbre política.

Asimismo, también se siguen viendo los efectos de la guerra como uno de los principales desafíos para el crecimiento en la región. La crisis bélica en Europa volvió a generar alertas relevantes desde el exterior según el Índice de Incertidumbre Económica (IEC), reporte elaborado por el centro de estudios Clapes, vinculado a la Universidad Católica, con el objetivo de monitorear la evolución de las fuentes de desconfianza en el mercado. Este mes de marzo termina con el indicador en 310 puntos, en una escala en que un mayor valor representa mayor incertidumbre económica. Se trata de una fuerte alza de 15% frente al mes previo y de 81% en relación con marzo del año pasado.

En un ámbito más político de la economía, esta semana también debería comenzar el trabajo que está preparando el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y el nuevo director del Servicio de Impuestos Internos, Hernán Frigolet, orientado a disminuir la elusión tributaria. El gobierno tiene amplias esperanzas en este proyecto, ya que podría permitir recaudar entre 2% y 2,5% del PIB.

También en el ámbito de la política, y en momentos en que toma fuerza un eventual 5° retiro de fondos de pensiones, la Superintendencia de Pensiones ordenó a AFP Habitat a suspender desde hoy su campaña “Yo estoy en Hábitat” que tiene como mensaje principal que los fondos son de cada persona y, por lo mismo, deben defenderlos como tales. Debido a que la empresa apeló al oficio, se espera que esta semana haya una definición sobre su continuidad.

Por último, en el ámbito bursátil, el dólar opera estable esta mañana luego de la fuerte caída sufrida el viernes. A primeras horas la divisa experimentó un retroceso marginal de $0,50. La paridad se transaba en $779 después de que la semana pasada cerrara con una fuerte caída de $10,10.

SALUD

Esta semana se hará una pausa en la actividad legislativa, por semana distrital.

Desde el Ministerio de Salud, el subsecretario de Redes Asistenciales, Fernando Araos, informó que se encuentran trabajando, junto a la Organización Panamericana de Salud (OPS) y desarrolladores internos, creando recursos digitales que permitirán poner a disponibilidad el Hospital Digital en toda la red asistencial. Lo anterior, explicó el subsecretario, con el objetivo de “de transformar el actual Hospital Digital en una agencia del Ministerio de Salud que permita habilitar aquellos territorios (sectores del país) con menor acceso a esta estrategia, y disminuir las brechas digitales existentes en diversas zonas del país. Además, (buscamos) potenciar su trabajo en disponibilidad de la atención de especialistas, psicólogos e informes a distancia de imágenes a todos los rincones del territorio nacional bajo esta vía”.

En ese sentido, el plan que busca potenciar la atención a través del Hospital Digital se da en un contexto de que, a cuatro años de su implementación, solo ha realizado 100 mil atenciones en total, lejos del millón y medio de prestaciones anuales que se calculó efectuaría. De esta manera, se espera conocer más de este tema en los próximos días.

Por otro lado, esta semana se espera conocer más del oficio al Minsal, anunciado por el diputado Agustín Romero, para exigir las razones que motivaron a cambiar el terreno del Hospital Zona Norte, esto después de haberse conocido la semana pasada, que la construcción del establecimiento de salud podría atrasarse hasta cinco años debido a la búsqueda de un nuevo lugar para la obra.

Asimismo, se espera conocer más información de las novedades del mega fraude a Fondo Nacional de Salud (Fonasa) en Concepción, luego de que nueva información del caso se diera a conocer ayer, ya que el Ministerio Público encontró $1.200 millones -de los más de 5 mil millones que la doctora Paulina Carrasco obtuvo a través del cobro de bonos por atenciones médicas nunca realizadas-, escondidos en cuentas de ahorro que la imputada abrió a nombre de sus dos hijos.

COVID-19

Hoy el Ministerio de Salud reportó 4.463 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 3.455.060 casos totales de Covid-19, 65 fallecidos en el mismo período, que totalizan 56.446 decesos totales.

VACUNACIÓN

Con relación a la vacunación, el Ministerio de Salud decidió que, desde abril, los centros de salud primaria vacunarán a la población infantil, en los establecimientos educativos que haya baja adherencia a la campaña. Esto, luego de la establecer un piso de 80% de inmunización por curso para eliminar los aforos en salas de clase, medida que entrará en vigor a partir de mayo.

El calendario de inmunización para esta semana es el siguiente:

  • Semana del 28 de marzo: primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo con la edad y disponibilidad.
  • También en la semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis y continúa la vacunación a mujeres embarazadas en cualquier etapa del embarazo.

Calendario de Vacunación Covid-19 | 1era Dosis de Refuerzo:

  • Semana del 28 de marzo: personas vacunadas con esquema completo hasta el 21 de noviembre de 2021.
  • Población de6 años o más vacunados con esquema completo hasta el 21 de noviembre de 2021. 

Calendario de Vacunación Covid-19 | 2da Dosis de Refuerzo/ Cuarta Dosis:

  • Semana del 28 de marzo: personas de 18 años o más que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 26 de septiembre de 2021.
  • Personas inmunocomprometidas vacunadas con dosis de refuerzo hasta el 21 de noviembre de 2021. 
  • Funcionarios del área de la salud del sistema público y privado que hayan recibido su dosis de refuerzo hasta el 21 de noviembre de 2021.