La primera semana del año comienza con los preparativos y la negociaciones en la que esta sumido el equipo del Presidente electo, Gabriel Boric, al interior de su coalición, el trabajo se ha centrado en la definición del gabinete ministerial y en la designación de altos cargos. Además, en el ámbito económico se esperan las primeras reacciones en torno al crecimiento del país, ya que con contra de todas las proyecciones el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) de noviembre del 2021 registró un crecimiento de 14,3% en comparación con igual mes del año anterior.
Política
La primera semana política del año comienza con los preparativos y negociaciones en que está sumido el equipo del Presidente electo, Gabriel Boric. Al interior de su coalición, el trabajo se ha centrado en la definición del gabinete ministerial y en la designación de altos cargos y cómo a través de ambos procesos, equilibrará la influencia de los diferentes partidos. De acuerdo a lo planteado por Boric, la definición de su equipo debería estar a inicios de febrero, por lo que se dará este primer mes para sondear nombres y sancionarlos con las colectividades.
Este proceso debe combinar, como ha planteado el Mandatario electo, experiencia política con caras nuevas y representantes de los partidos de Apruebo Dignidad. Debido a que las colectividades que forman este pacto -PC, FRVS, RD, Convergencia Social y Comunes- son pequeñas, sin una gran base de militantes y con figuras fuertes que ya fueron elegidas en otros cargos (congreso, gobernaciones regionales, alcaldes), la búsqueda y designación de personas preparadas será compleja. Como además el mismo Boric ha planteado la idea de tener un gobierno de mayoría amplia, es altamente probable que al gabinete se integren personas militantes o cercanas de otros partidos de izquierda y centroizquierda (aunque aún no se ha definido si lo harán en calidad de militantes o independientes).
Es así que, como parte de este proceso, en los días previos, Apruebo Dignidad ha sondeado posibles apoyos, en una fórmula que implica no abrir el pacto a más partidos, pero sí tener aliados que le ayuden a generar gobernabilidad. Esta idea permite mayor flexibilidad al gobierno -y no molestar a las colectividades fundadoras- y también generar el pacto que le permita amarrar una mayoría en el congreso.
Apruebo Dignidad ha tenido acercamientos con el PS y el PPD -aún sin una propuesta formal-, partidos que hace dos semanas formaron un bloque de colaboración constructiva junto al PRSD y el PL para colaborar con el gobierno. Junto a ello, miembros del equipo de Boric han sondeado a la DC, aunque con una mayor distancia, considerando que este partido tiene sectores que difieren sobre la conveniencia de acercarse a al gobierno.
Con quienes aún no hay un acercamiento es con el bloque de partidos de izquierda -Partido Humanista e Igualdad- que, aunque tienen pocos diputados pueden ser el pivote que asegure la mayoría para Apruebo Dignidad en la Cámara de Diputados. Aunque personeros del PH han mostrado su disposición, la disputa de Boric con la líder de ese grupo, Pamela Jiles, ha demorado un eventual acercamiento.
Junto a ello, el Presidente electo y su equipo ya han comenzado a plantear sus posiciones respecto de temas contingentes, marcando su presencia en dos temas: la licitación del litio que lleva a cabo el Ministerio de Energía y la tramitación de la pensión garantizada universal (PGU). En el primer caso, el equipo de Boric solicitó que el proceso fuera suspendido, como una forma de estudiar mejor los antecedentes de la licitación y sus implicancias. Es importante recordar que para esta solicitud hay dos elementos relevantes: la licitación del gobierno -a pesar de su tamaño- fue lanzada sorpresivamente por el gobierno a mediados de octubre, lo que generó ruido en la industria, y, además, que como parte del plan de gobierno de AD se contempla la creación de una Empresa Nacional del Litio. El gobierno, en todo caso, ha seguido con el proceso y espera adjudicarla el 14 de enero.
El segundo campo en el que se ha producido una disputad relevante es el relacionado con la aprobación del proyecto presentado por el gobierno de una Pensión Garantizada Universal (PGU). Es importante recordar que el gobierno optó por crear dos proyectos, el de la PGU (que ya fue aprobado en la comisión de Hacienda de la Cámara y que se vota hoy en sala) y el del financiamiento a través de la derogación de exenciones tributarias (que se vota mañana en la comisión de Hacienda de la Cámara) con cargo a provisiones y a un menor aporte estatal al Fondo de Reserva de Pensiones.
Luego de que diversos políticos y economistas cuestionaran el proyecto gubernamental por aspectos políticos (oportunidad de la propuesta y conveniencia de aprobar un proyecto por un gobierno saliente) y económicos (que existan dos proyectos separados y que el proyecto efectivamente se financie con el esquema de reasignaciones presupuestarias), la oposición ha generado una fuerte ofensiva para que el gobierno una los dos proyectos y asegure el financiamiento permanente a través de ingresos permanentes producto de la reforma tributaria. En este punto, hoy el Ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, se abrió a negociar la posibilidad de que el proyecto de ley se unifique.
También en el Congreso, hoy se votará otro proyecto de ley con importantes efectos económicos. La comisión de Economía de la Cámara de Diputados votará en particular el proyecto que prorroga la ley que impide el corte de servicios básicos por no pago. El miércoles, en tanto, la comisión de Economía del Senado conocerá el mensaje de proyecto de ley que regula el prorrateo y pago de deudas por servicios sanitarios y eléctricos durante la pandemia.
CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL
Mañana martes 04 de enero se realizará la sesión para elegir a la nueva mesa directiva, que reemplazara a la liderada por Elisa Loncón y Jaime Bassa. El trabajo del nuevo equipo se extenderá también por seis meses. De acuerdo a lo definido, en caso de que no haya un acuerdo previo de apoyo entre bancadas que permita llegar a los 78 votos para que la mesa sea elegida, se realizarán votaciones sucesivas hasta lograrlos.
Para la presidencia, actualmente hay siete candidatos: Ramona Reyes (PS), Bárbara Sepúlveda (PC), Beatriz Sánchez (FA), Patricia Politzer (INN), Cristina Dorador (MSC), Eric Chinga (diaguita) y Loreto Vidal (independiente).
ECONOMÍA
La semana comienza con noticias positivas en el ámbito económico, ya que el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) de noviembre del 2021 registró un crecimiento de 14,3% en comparación con igual mes del año anterior. Cabe destacar que la cifra superó las proyecciones, que estaban entre 11% y 14%, además la serie desestacionalizada aumentó 0,3% respecto del mes precedente y 13,3% en doce meses. El resultado se explicó, en parte, por la mayor apertura de la economía, los retiros parciales de los fondos previsionales y las medidas de apoyo para los hogares chilenos.
En contraposición, las expectativas del mercado siguen inciertas para 2022 y 2023. De hecho, el Indicador Mensual de Confianza Empresarial de ICARE de diciembre 2021 muestra que la confianza cayó a 46,56 puntos, registrando su tercer retroceso consecutivo y el segundo mes en zona pesimista, delimitada por los valores que están por debajo del nivel neutral de 50 puntos. Es, además, el menor nivel desde agosto de 2020.
En tanto, el dólar opero al alza en su primera sesión de 2022, recuperando el nivel de los $850, impactado directamente por las cifras de crecimiento de la economía. Sin embargo, durante esta se esperan datos de importancia en Estados Unidos, los que podrían generar volatilidad a nivel global, específicamente el miércoles cuando se revelen las minutas de la última reunión de la Reserva Federal de EE.UU.
Por otra parte, para enero se esperan que las tasas de interés sigan subiendo como ha sido a la tendencia de los últimos meses. El Banco Central subiría la Tasa de Política Monetaria (TPM) al 5% en su reunión de fines de mes, impulsado por el termino de los impulsos monetarios entregados durante la pandemia.
SALUD
La primera semana del año se reactiva la tramitación de los proyectos de salud en ambas cámaras, iniciando este martes en la comisión de Salud del Senado, lugar donde se continuará con la tramitación de los siguientes textos: proyecto de ley que prohíbe informar las deudas contraídas para financiar atenciones de salud; la iniciativa que regula la disposición final de elementos de protección personal de carácter sanitario, prohíbe y sanciona su eliminación en lugares públicos y, el texto que establece normas contra la resistencia a los antimicrobianos.
De igual forma, la misma comisión revisará este miércoles el proyecto que regula el precio de los exámenes y procedimientos de apoyo diagnóstico y clínico, así como la obligatoriedad de informarlo públicamente.
Por su parte, la comisión de Salud de la Cámara de Diputadas y Diputados iniciará su actividad mañana por la tarde para iniciar el estudio del proyecto de ley que autoriza a los prestadores de salud para efectuar atenciones mediante telemedicina, actualmente con urgencia suma; también continuará el estudio del texto que «Crea la ley de Fibromialgia» y, la comisión comenzará la tramitación de la iniciativa que buscar crear la ley de endometriosis.
El miércoles, la comisión de Ciencias de la Cámara avanzará en la tramitación del proyecto de ley sobre protección de los neuroderechos y la integridad mental, y el desarrollo de la investigación y las neurotecnologías, que se encuentra en segundo trámite constitucional, con urgencia calificada de “suma”. El objetivo de la sesión será escuchar la opinión de diversos expertos, entre ellos, se espera la participación al ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Andrés Couve Correa y al ministro de Salud, Enrique Paris.
En otros hechos relevantes, a partir de hoy, las Isapres dejarán de considerar a la salud mental como preexistencia, esto tras una determinación de la Superintendencia de Salud a través de la Circular 396. De esta manera, las aseguradoras privadas tendrán que eliminar de la Declaración de Salud cualquier consulta relacionada con dicho ítem. Asimismo, la circular señala que no se podrán realizar entrevistas que revelen esos diagnósticos.
En noticias relacionadas a la pandemia, luego de 11 meses el Covid-19 dejó de ser la primera causa de muerte en Chile al ser desplazada por otras patologías que se habían postergado como enfermedades del sistema circulatorio y el cáncer. Dicha caída está principalmente relacionada a la caída en los contagios diarios de los últimos meses y a la alta tasa de vacunación que ha logrado el país.
Sin embargo, a pesar de la positividad de la noticia anterior, la autoridad sanitaria espera que durante este mes haya un rebrote importante de los nuevos casos de contagio por Covid-19. Desde el Ministerio de Salud, Enrique Paris, estima que se podría llegar a 6 mil casos diarios en enero. “deberíamos ver un ascenso de los casos, y (después) un descenso rápido de los casos –si se repite la epidemiología de los otros países–, probablemente hasta fines de enero», afirmó la autoridad sanitaria. También afirmó que estiman que los casos serían menos graves y destacó el papel que tendría la alta tasa de vacunación de Chile frente a este escenario de rebrote debido a la variante Ómicron.
COVID
El año se inicia con un aumento de los contagios diarios, debido a la circulación en el país de la variante Ómicron. A pesar de que el pasado lunes se registraban 760 casos nuevos, este fin de semana se vio reflejado el aumento con cifras cercanas los dos mil casos. De esta manera, hoy el Minsal informó 1.005 casos nuevos en las últimas 24 horas, que suman 1.811.297 casos totales de Covid-19, 11 fallecidos en el mismo período, sumando 39.173 decesos totales.
CAMBIOS PLAN PASO A PASO A PARTIR DEL MIÉRCOLES 05 DE ENERO A LAS 05:00 HORAS:
- Avanzan a Preparación (Paso 3): Calbuco.
- Avanzan a Apertura Inicial (Paso 4): Futrono, Río Bueno, Frutillar, Chaitén, Puyehue, Los Muermos y Puerto Octay.
- Retroceden a Preparación (Paso 3): Iquique, Alto Hospicio, Tocopilla, Concón, Valparaíso, Viña del Mar, Quilaco, Temuco, Padre Las Casas, Chonchi, Hualaihué, Quinchao, Quellón, Puqueldón y Punta Arenas.
- Retroceden a Transición (Paso 2): Chañaral, Tirúa, Corral y Lago Ranco.
VACUNACIÓN
Según el balance sanitario de hoy, Chile contabiliza hasta hoy 14.001.592 de personas mayores de 18 años completaron su esquema de vacunación, lo que representa el 92,1% de este grupo, y 11.040.021 personas inmunizadas con dosis de refuerzo.
La novedad de esta semana es que se dará inició en enero a la colocación de la segunda vacuna de refuerzo contra el Covid, como lo anunció el fin de semana de forma extraoficial el ministro de Salud, Enrique Paris. Según fuentes del Gobierno, citadas por el diario El Mercurio el proceso se iniciaría entre el 7 y 10 de enero priorizando a personas mayores de 65 años y se espera que el anuncio sea confirmado por el Presidente Sebastián Piñera este miércoles o jueves.
También relacionado a las vacunas, desde esta semana se quedaron inhabilitados los Pases de Movilidad de las personas que al 1ero de enero no contaban con la inmunización de refuerzo. Se estima que la población afectada por la medida bordea más de 1,6 millones de personas.
El calendario de vacunación para esta semana es el siguiente:
- Semana del 03 de enero: primera dosis a personas de 3 o más años, con vacuna Sinovac o Pfizer según corresponda de acuerdo con la edad y disponibilidad.
- También en la semana se colocará la 2ª dosis a la población vacunada con Sinovac, AstraZeneca y Pfizer, con al menos 28 días desde la 1ª dosis y continúa la vacunación a mujeres embarazadas a partir de las 16 semanas de edad gestacional.
- Vacunación escolar de niños entre 3 y 5 años
Calendario de Vacunación Covid-19 | Dosis de Refuerzo:
Todas las edades:Semana del 03 de enero: personas de 12 años o más vacunados con esquema completo hasta el 05 de septiembre 2021.